如何理解最低評標價法和綜合評標法?
評標是指按照規(guī)定的評標標準和方法,對各投標人的投標文件進行評價、比較和分析,選出最佳投標人的過程。目前,招投標工作逐漸形成了"公開、公正、公平和擇優(yōu)"的原則,評標辦法也不斷趨于完善,招標采購常用的評標方法分為最低投標價法 和綜合評估法。要了解并區(qū)分這兩種方法,就要知道它們的優(yōu)缺點是什么?接下來,招標代理小編就來為大家介紹一下。
一、最低評標價法
最低評標價法不是"最低投標價",而是把所有的滿足招標文件的或者偏差的技術、經(jīng)濟指標,均按照招標文件事先的規(guī)定統(tǒng)一辦法折算成金額累加到投標報價中去,以上可以簡稱為"評標價格"。 取其中"評標價格最低者"為中標者 ,即能夠滿足招標文件的各項要求,投標價格最低的投標即可作為中選投標。
1、適用范圍:
適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對技術、性能沒有特殊要求的物資設備招標或工程質(zhì)量、工期、技術、成本受施工技術管理方案影響較小,工程管理要求簡單的工程招標項目。
世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款的項目也常采用最低評標價法進行評標。
2、優(yōu)點:
能較大程度節(jié)約資金,有利于造價控制,提高資金使用效率。
遏止腐敗現(xiàn)象,規(guī)范市場行為。
有利于企業(yè)走向國際市場。
3、缺點:
價格最低,并不能保證服務和質(zhì)量最優(yōu)。
投標供應商有危機感。風險太大了,供應商會心有顧慮。
對評委的要求比較高,費時費力。
二、綜合評估法
把涉及到的招標人各種資格資質(zhì)、技術、商務以及服務的條款,都折算成一定的分數(shù)值,總分為100分。評標委員會根據(jù)評標標準確定的每一投標不同方面的相對權(quán)重(即"得分"),取綜合得分最高的前三名作為中標候選人,經(jīng)評標委員會審核后向招標人推薦。
1、適用范圍:
適用于對技術要求較高的信息化項目,對實施方案要求高的設計、勘查、監(jiān)理招標項目,對設備參數(shù)要求高的重點設備招標項目,及工程建設規(guī)模較大、履約工期較長、技術復雜、工程管理要求較高的工程招標項目。
2、優(yōu)點:
引入權(quán)值的概念,評標結(jié)果更具科學性,說服力比較強。
有利于發(fā)揮評標專家的作用,評委容易對照標準"打分"。
有效防止低價的不正當競爭。
3、缺點:
評標因素及權(quán)值難以合理界定,標辦法和標準可能五花八門,很難統(tǒng)一與規(guī)范。
可能出現(xiàn)幾家投標單位得分很接近,可能差零點幾分,但名次卻相差好幾名的現(xiàn)象。
賦予了評委較大的權(quán)力,評標委員在打分時的"自由裁量權(quán)"容易過大,就有可能出現(xiàn)"人情標"。
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