招標(biāo)文件的編制原則以及主要內(nèi)容有哪些?
對于招標(biāo)業(yè)主單位來說,主持管理一場招投標(biāo)活動也要付出諸多的辛苦準(zhǔn)備,包括核心的在招標(biāo)文件編制。招標(biāo)文件作為整場招投標(biāo)活動的基礎(chǔ)文件,一切的招投標(biāo)事宜都是圍繞招標(biāo)公告展開,招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、重要性不言而喻。西北國際招標(biāo)代理小編就來大家來聊一聊。
一、招標(biāo)書的編制原則:
1、全面反映使用單位的需求的原則。
招標(biāo)將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復(fù)雜程度大,招標(biāo)機構(gòu)就要針對使用單位狀況、項目復(fù)雜情況,組織好使用單位、設(shè)計、專家編制好標(biāo)書。做到全面反映使用單位需求。
2、科學(xué)合理的原則。
技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實際;技術(shù)要求根據(jù)項目現(xiàn)場實際情況、可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟分析確立,不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度、房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)等等,否則會帶來功能浪費。
3、公平競爭(不含歧視性條款)。
招標(biāo)的原則是公開、公平、公正,只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標(biāo)廠商競爭,通過競爭達(dá)到采購目的,才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國家利益。作為招標(biāo)機構(gòu)編制、審定標(biāo)書,審定標(biāo)書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標(biāo)管理部門,監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標(biāo)工作,其中最重要的任務(wù)也審查招標(biāo)文件中是否存有歧視性條款。
這是保證招標(biāo)是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4、維護(hù)企業(yè)利益、政府利益的原則。
招標(biāo)書編制要注意維護(hù)使用單位的商業(yè)秘密,如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線(為了保護(hù)聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙),也不得損害國家利益和社會公眾利益,如噪音污染必須達(dá)標(biāo),為了維護(hù)國家安全給廣電部招寬帶網(wǎng)項目分包時就非常注意這個問題。
二、招標(biāo)書主要內(nèi)容
招標(biāo)書主要內(nèi)容可分為三大部分:程序條款、技術(shù)條款、商務(wù)條款。包含下列主要九項內(nèi)容:
1、招標(biāo)邀請函;
2、投標(biāo)人須知;
3、招標(biāo)項目的技術(shù)要求及附件;
4、投標(biāo)書格式;
5、投標(biāo)保證文件;
6、合同條件(合同的一般條款及特殊條款);
7、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
8、投標(biāo)企業(yè)資格文件;
9、合同格式。
一般無論工程還是貨物都包括以上幾部分內(nèi)容。
招標(biāo)邀請函:招標(biāo)機構(gòu)編制,簡要介紹招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項目名稱及內(nèi)容、招標(biāo)形式、售標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)時間地點、承辦聯(lián)系人姓名地址電話等。開標(biāo)時間除前面講的給投標(biāo)商留足準(zhǔn)備標(biāo)書傳遞書的時間外,國際招標(biāo)應(yīng)盡量避開國外休假和圣誕節(jié),國內(nèi)招標(biāo)避開春節(jié)和其它節(jié)假日。
投標(biāo)人須知:本部分由招標(biāo)機構(gòu)編制,是招標(biāo)的一項重要內(nèi)容。著重說明本次招標(biāo)的基本程序。投標(biāo)者應(yīng)遵循規(guī)定和承諾的義務(wù)。投標(biāo)文件的基本內(nèi)容、份數(shù)、形式、有效期和密封、及投標(biāo)其它要求。評標(biāo)的方法、原則、招標(biāo)結(jié)果的處理、合同的授予及簽訂方式、投標(biāo)保證金。
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