投標報價是投標人經(jīng)過測算、并向招標人遞交的承攬實施招標項目的費用報價，一般由總價和分項報價組成，分項報價之和等于總價。如何確定合適的投標報價，是投標人需要重點分析、決策的核心問題。

一、工程招標項目投標報價

建設工程項目投標報價分析包括：工料機消耗量分析、工程成本分析、風險分析和預期利潤分析。施工企業(yè)應當編制企業(yè)自身的工、料、機消耗定額。投標人編制投標報價時，應當結合招標項目特點和市場要素價格，參考企業(yè)定額后，確定各項目綜合單價，最終匯總形成投標總價。

確定工程招標項目投標報價時，通常需要經(jīng)過工程成本測算和報價確定兩個階段。工程承包合同計價類型分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同等，不同計價類型合同，其投標報價計算有所差別。以工程量清單報價并采用單價合同為例，投標報價步驟分為：①研究招標文件；②現(xiàn)場考察；③依據(jù)設計圖紙復核招標工程量清單；④編制施工方案；⑤計算工、料、機單價；⑥計算各分部分項和單價措施項目的綜合單價、合價；⑦確定投標總價。

實踐中，招標文件可能只列出一個措施費項目或不列措施費項目。投標人可根據(jù)工程實際情況、并結合自己施工組織設計，對招標文件所列措施項目作適當調(diào)整。投標人在投標截止時間以前修改投標總價的，應同時修改或另行提供“已標價工程量清單”中相應子目的報價。

二、貨物招標項目投標報價

貨物招標項目中，投標人應當按照招標文件要求，明確報價中已經(jīng)包括的價格內(nèi)容、避免產(chǎn)生歧義。由不同貨物構成的投標報價，分項報價表中應當明確各分項內(nèi)容名稱、單價、數(shù)量和總價。投標報價一般為貨物運到招標人指定地點交貨價，包含：貨物出廠價、包裝費、運輸費、運輸保險費、各種應繳稅費和技術服務等費用。

投標人應根據(jù)招標文件規(guī)定的報價要求、價格構成和市場行情，綜合考慮設備、附件、備品備件、專用工具生產(chǎn)成本，以及合同條款中規(guī)定的交貨條件、付款條件、質(zhì)量保證、運輸保險及其他伴隨服務等因素報出投標價格。

貨物投標報價除了填寫價格匯總表以外，還應填寫分項報價表。分項報價表應對主要設備及附件、備品備件、專用工具、安裝、調(diào)試、檢驗、培訓、技術服務等項目逐項填寫并報價。簡單小型貨物，一般不需要安裝、培訓等項目；復雜、大型成套設備，除了提交設計、安裝、培訓、調(diào)試、檢驗等報價外，還應提交培訓計劃、備品備件、專用工具清單等。

三、工程勘察、設計、監(jiān)理招標項目投標報價

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》規(guī)定，工程勘察、設計、監(jiān)理等與工程建設相關的服務收費實行市場調(diào)節(jié)價、價格放開競爭。投標人在編制投標報價時，應根據(jù)自身情況、市場行情、項目競爭狀況等因素，按招標文件規(guī)定自主確定投標報價。

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