招投標“資格預(yù)審”常見問題
在招投標活動中,資格預(yù)審是很常見的環(huán)節(jié)之一,招標人需要專門發(fā)布資格預(yù)審公告,對參加投標的企業(yè)或單位的承包能力、資格資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)等多方面進行審查,為最終確定中標人提供參考依據(jù)。因此,在今天西北國際招標代理小編為大家?guī)砹艘恍┵Y格預(yù)審必備的知識點,希望能給大家?guī)韼椭?/span>
1、競談項目進行資格性審查時,供應(yīng)商能否現(xiàn)場補充材料?
不可以?!?a href="/Projects/zfcg_1.html" class='con_kwd' title="政府采購">政府采購非招標采購方式管理辦法》第十五條明確規(guī)定:
供應(yīng)商應(yīng)當在談判文件、詢價通知書要求的截止時間前,將響應(yīng)文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應(yīng)文件為無效文件,采購人、采購代理機構(gòu)或者談判小組、詢價小組應(yīng)當拒收。
供應(yīng)商在提交詢價響應(yīng)文件截止時間前,可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補充、修改的內(nèi)容為準。
2、招投標中資格預(yù)審到底有存在的必要嗎?
資格審查是招投標過程中一個重要環(huán)節(jié)。建設(shè)工程招投標的資格審查方式通常分為資格預(yù)審和資格后審兩種。資格預(yù)審在早先的招標中產(chǎn)生了良好的效益,但是隨著時間的推移,加之電子化招投標的廣泛應(yīng)用,其缺點日益明顯,比如潛在投標人不足造成的競爭不夠充分、通過故意設(shè)置門檻來排斥潛在投標人、整個公開招標時間過長等等,特別是由于其自身程序上的問題業(yè)已成為串標、圍標的常用手段。這些情況的出現(xiàn),不得不使我們重新認識資格預(yù)審方式并作出一些改變。
鑒于當前電子化招投標在工程建設(shè)招投標的成功應(yīng)用以及帶來的前所未有的革命性改變,招投標專家認為“資格預(yù)審”制度建設(shè)可以從以下幾個方向進行改革推進:
一是逐步取消資格預(yù)審制度?;陔娮踊型稑思夹g(shù)的不斷成熟進步、招投標市場環(huán)境的重大變化,可以逐步取消使用資格預(yù)審方式,在工程建設(shè)項目招標中全面使用資格后審方式,切實營造“公開、公平、公正、誠實守信”的招投標環(huán)境。
二是可以實行政府批準制度,嚴格限制資格預(yù)審方式使用。政府出臺相關(guān)政策,規(guī)范工程建設(shè)項目招投標行為,一般性工程建設(shè)項目不行進資格預(yù)審,結(jié)構(gòu)復(fù)雜或者技術(shù)要求較高的特殊性工程建設(shè)項目確需進行資格預(yù)審的,需經(jīng)政府批準。“資格后審”是常態(tài),“資格預(yù)審”是例外。
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