在招投標(biāo)活動中，難免會遇到一些內(nèi)容表達(dá)不明確或者投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的時候，作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此并不陌生，通常會用澄清的方式來解決問題，將不清晰的意思表達(dá)清晰，便于投標(biāo)人編寫標(biāo)書。那么招標(biāo)文件如何合法合理地使用澄清，以及澄清過程中需要注意哪些事項呢？跟著西北國際小編一起來看看吧！

在開標(biāo)前，投標(biāo)人可以對發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改，要注意以下幾個要點。

（一）澄清起因

1、應(yīng)潛在投標(biāo)人要求澄清

根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（發(fā)展改革委10號令）第十六條，資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告載明的事項不符合第五條中公告內(nèi)容規(guī)范，或者在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定的，潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以澄清、改正、補(bǔ)充或調(diào)整，其中對于內(nèi)容缺失或表達(dá)不清晰的地方，應(yīng)使用“澄清”方式進(jìn)行說明，對于內(nèi)容存在但違反法律規(guī)定的，只能進(jìn)行“改正”而不是“澄清”。

當(dāng)潛在投標(biāo)人在獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件（這兩個文件下文簡稱為標(biāo)書）之后，發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中存在要求、規(guī)則不明確的，或者存在錯誤的，可以在標(biāo)書規(guī)定的異議期限內(nèi)，向招標(biāo)人提交異議，請招標(biāo)人予以澄清。

2、招標(biāo)人主動澄清

招標(biāo)人在標(biāo)書發(fā)出之后，如果發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中存在要求、規(guī)則不明確的，或者存在錯誤的，可以主動發(fā)起澄清。

（二）時間點

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條及《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十一條，在標(biāo)書發(fā)出之后、開標(biāo)之前，招標(biāo)人可以對標(biāo)書進(jìn)行澄清或修改，但澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，或者投標(biāo)截止時間至少15日前發(fā)出澄清；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時間。

在開標(biāo)之后發(fā)現(xiàn)標(biāo)書存在問題的，如果澄清會影響評審或違反招標(biāo)投標(biāo)“公平性”原則或者違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)終止當(dāng)前招標(biāo)，修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。

（三）形式及范圍

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條，澄清應(yīng)以書面形式通知所有獲取標(biāo)書的潛在投標(biāo)人，澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，是評委進(jìn)行評審的依據(jù)之一。

（四）澄清內(nèi)容

澄清只能針對不影響潛在投標(biāo)人報名獲取標(biāo)書的內(nèi)容，而不能對影響潛在投標(biāo)人報名的內(nèi)容進(jìn)行澄清，否則會影響招標(biāo)投標(biāo)的“公平性”原則。

（五）違規(guī)責(zé)任

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十四條，澄清時限不符合要求的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款。

以上就是“廢標(biāo)的常見類型及構(gòu)成條件，你都清楚嗎？”的相關(guān)介紹，關(guān)于對招標(biāo)文件的澄清，需要招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)盡量準(zhǔn)確、細(xì)化，制定可操作、可量化的招標(biāo)條款及評分規(guī)則，降低對招標(biāo)文件澄清的次數(shù)，確保招標(biāo)文件的一次完整性。希望西北國際項目管理小編的整理會對你有所幫助。公司主要從事工程造價、招標(biāo)代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中，歡迎加盟合作。