招投標作為打開工程項目大門的一把鑰匙，而招投標過程是一個緊張且復雜的激烈對局，作為招標代理機構，守法、公平、公正、公開是關鍵。機構自身要濯清漣而不妖，出淤泥而不染，不得被任何機構或者個人非法干涉，遵紀守法，按照規(guī)則的步驟嚴謹?shù)倪M行招投標。

招標代理機構的職責

(1) 擬訂招標方案

招標方案內容一般包括：建設項目的具體范圍、擬招標的組織形式、擬采用的招標方式，上述內容確定后，還應包括制定招標項目的作業(yè)計劃，計劃內容包括招標流程、工作進度安排、項目特點分析和解決預案等。

招標實施之前，招標代理機構憑借自身經(jīng)驗，根據(jù)項目特點，有針對性編制周密和切實可行的招標方案，提交給招標人，使招標人能預期整個招標過程情況，以便給予很好配合，保證招標方案順利實施。招標方案對整個招標過程起著重要指導作用。

(2) 編制和出售資格預審文件、招標文件

招標代理機構最重要職責之一就是編制招標文件。招標文件是招標過程中必須遵守的法律文件，是投標人編制投標文件、招標代理機構接受投標、組織開標、評標委員會評標、招標人確定中標人和簽訂合同的依據(jù)。招標文件編制的優(yōu)劣將直接影響招標質量和招標的成敗，也是體現(xiàn)招標代理機構服務水平的重要標志。如果項目需要進行資格預審，招標代理機構還要編制資格預審文件。資格預審文件和招標文件經(jīng)招標人確認后，招標代理機構方可對外發(fā)售。資格預審文件和招標文件發(fā)出后，招標代理機構還要負責有關澄清和修改等工作。

(3) 組織審查投標人資格

招標代理機構負責組織資格審查委員會或評標委員會，根據(jù)資格預審文件或招標文件的規(guī)定，組織審查潛在投標人或投標人資格。審查投標人資格分為資格預審和資格后審兩種方式。資格預審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查；資格后審一般是在開標后對投標人進行的資格審查。

(4) 編制標底、工程量清單和最高投標限價

根據(jù)招標人的委托，且招標代理機構同時具備相應工程造價咨詢資質時，招標代理機構可編制標底、工程量清單和最高投標限價。招標代理機構應按國家頒布的法規(guī)、項目所在地政府管理部門的相關規(guī)定，編制標底、工程量清單和最高投標限價，并負有對標底保密的責任。

(5) 組織投標人踏勘現(xiàn)場

根據(jù)招標項目的需要和招標文件的規(guī)定，招標代理機構可組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場，收集投標人提出的問題，編制答疑會議紀要或補遺文件，發(fā)給所有招標文件的收受人。

(6) 接受投標。組織開標、評標、協(xié)助招標人定標

招標代理機構應按招標文件的規(guī)定，接受投標，組織開標、評標等工作。根據(jù)評標委員會的評標報告，協(xié)助招標人確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書，向未中標人發(fā)出招標結果通知書。

(7) 草擬合同

招標代理機構可以根據(jù)招標人的委托，依據(jù)招標文件和中標人的投標文件擬訂合同，組織或參與招標人和中標人進行合同談判，簽訂合同。

(8) 招標人委托的其他事項

根據(jù)實際工作需要，有些招標人委托招標代理機構負責合同的執(zhí)行、貨款的支付、產(chǎn)品的驗收等工作。一般情況下，招標人委托的招標代理機構承辦所有事項，都應當在委托協(xié)議或委托合同中明確規(guī)定。

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