眾所周知，在我國很多工程項目或者政府采購都是需要通過招標的方式確定施工方或者供應商的，而在招標的時候，對投標人的資格是有要求的，有些人或者企業(yè)是不能投標的，接下來，西北國際招標代理小編就來和大家聊一聊招標采購中，失信人能參與投標嗎？

一、開標前投標人被納入“失信黑名單” ，不具有投標資格應被“拒”。

開標前投標人被納入“失信黑名單”分兩種情形。第一種是招標公告、招標文件有明確規(guī)定，被納入“信用中國”失信“黑名單”的投標人不具有投標資格;第二種是招標公告、招標文件均沒有明確的規(guī)定。在這兩種情形下，被納入“失信黑名單”投標人都應被“拒”。

對于第一種情形，招標公告、招標文件有明確規(guī)定，投標人明知自己不符合資格要求，卻仍然隱瞞情況參與投標，違背了《政府采購法》中的“誠實信用”原則，理應被“拒”。

對于第二種情形，雖然招標公告、招標文件沒有明確規(guī)定，被“信用中國”拉“失信黑名單”者仍應被“拒”，理由很簡單，我國對投標人參與投標的資格條件有兩種要求，投標人都必須滿足，且缺一不可，第一種要求是國家規(guī)定，第二種要求是招標文件的規(guī)定。這意味著招標公告、招標文件沒有規(guī)定資格條件，但國家有規(guī)定的，投標人不能以招標文件沒有規(guī)定為由不予以遵守。

因此，招標文件雖沒有明確規(guī)定，但國家有規(guī)定的被納入“信用中國”失信“黑名單”的投標人不具有投標資格，投標人仍須遵守國家有關規(guī)定，被“信用中國”拉“失信黑名單”投標人仍然應當被“拒”。

同時，作為招標人也應當執(zhí)行最高人民法院、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、水利部等聯(lián)合發(fā)布的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》的規(guī)定，在招標公告、招標文件中均應載明被納入“信用中國”失信“黑名單”的投標人不具有投標資格這一條款。

二、開標后發(fā)出中標通知書前投標人被納入“信用中國”失信黑名單：投標人編制投標文件參與投標無過錯但其投標是否仍會被否決？

發(fā)出中標通知書前投標人被納入“失信黑名單”， 可參與投標但仍應被“拒”。

開標后發(fā)出中標通知書前投標人被納入“失信黑名單”也有兩種情形。第一種情形是投標人或投標聯(lián)合體全部成員均在開標后發(fā)出中標通知書前被納入“失信黑名單”;第二種情形是投標聯(lián)合體部分成員在開標后發(fā)出中標通知書前被納入“失信黑名單”。

第一種情形下，無論是投標人或投標聯(lián)合體參與投標并沒有過錯，但如果中標，則應當被否決。因為，《招標投標法實施條例》規(guī)定，投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件，評標委員會應當否決其投標。中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響履約能力的，應當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。由此可見，評標委員會應重新審查確認“失信”者的資格條件后予以否決。

第二種情形下，聯(lián)合體參與項目投標，如果一方被納入“失信黑名單”，按照最高人民法院、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、水利部等聯(lián)合發(fā)布的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》規(guī)定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參與投標活動的，聯(lián)合體視為失信被執(zhí)行人。因此，即使聯(lián)合體成員之一被納入“失信黑名單”，整個聯(lián)合體投標也應被否決。

以上內容就是相關的回答，“褒揚誠信，懲戒失信”已成為一種社會共識，“失信”者理應受到懲戒，對此，招標人、代理機構以及相應的監(jiān)管部門要共同聯(lián)手，讓“失信”者寸步難行。希望這些內容對大家有所幫助。公司主要從事工程造價、招標代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中，歡迎加盟合作。