什么是資格預(yù)審?資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別!
政府采購(gòu)中和招標(biāo)項(xiàng)目中,資格審查是一項(xiàng)非常重要的工作,是招標(biāo)方對(duì)供應(yīng)商的一種評(píng)審。資格審查有兩種:一種是資格預(yù)審,另外一種是資格后審。作為招標(biāo)代理人員必須要分清這兩種基本程序。那什么是資格預(yù)審?什么是資格后審?資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別是什么?今天西北國(guó)際小編為大家說說資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別。
一、資格預(yù)審與資格后審的概念
資格預(yù)審是購(gòu)買招標(biāo)文件前先進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)等評(píng)定,通不過者無法參加投標(biāo),資格后審是各投標(biāo)人可直接購(gòu)買招標(biāo)文件參加投標(biāo),在評(píng)標(biāo)過程中把資質(zhì)等部分按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定,通不過者照樣踢出。
1、什么是資格預(yù)審
資格預(yù)審是招標(biāo)人通過發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審公告,向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),并組織招標(biāo)資格審查委員會(huì)按照招標(biāo)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件確定的資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審,確定合格的潛在投標(biāo)人。
2、什么是資格后審
資格后審是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。在招標(biāo)公告發(fā)布后,符合招標(biāo)公告及招標(biāo)文件條件的潛在投標(biāo)人,按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),攜帶相關(guān)資審資料和投標(biāo)文件,直接參加開標(biāo)會(huì)議。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。資格審查不通過,作無效標(biāo)處理,不再進(jìn)行下一步評(píng)審。
二、資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別
1、審查時(shí)間不同
資格預(yù)審是在發(fā)售招標(biāo)文件之前,資格后審是在開標(biāo)之后的評(píng)標(biāo)階段。
2、評(píng)審人不同
資格預(yù)審是招標(biāo)人或者資格審查委員會(huì),資格后審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
3、評(píng)審對(duì)象不同
資格預(yù)審是申請(qǐng)人的資格預(yù)審文件,資格后審是投標(biāo)人的投標(biāo)文件。
4、審查方法不同
資格預(yù)審是合格制或有限數(shù)量制,資格后審是合格制。
5、適用范圍不同
資格預(yù)審適用于技術(shù)難度較大或投標(biāo)文件編制費(fèi)用較高,或潛在投標(biāo)人數(shù)量多的招標(biāo)項(xiàng)目,資格后審適用于潛在投標(biāo)人數(shù)量不多,具有通用性、標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)項(xiàng)目。
6、優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)不同
優(yōu)勢(shì)對(duì)比:資格預(yù)審可以減少評(píng)標(biāo)階段的工作量、縮短評(píng)標(biāo)時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用、降低社會(huì)成本、提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。資格后審可以避免招標(biāo)與投標(biāo)雙方資格預(yù)審的工作環(huán)節(jié)和費(fèi)用、縮短招標(biāo)投標(biāo)過程,有利于增強(qiáng)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性。
缺點(diǎn)對(duì)比:資格預(yù)審會(huì)延長(zhǎng)招標(biāo)投標(biāo)的過程,增加招標(biāo)投標(biāo)雙方資格預(yù)審的費(fèi)用。資格后審的缺點(diǎn)在投標(biāo)人過多時(shí)會(huì)增加社會(huì)成本和評(píng)標(biāo)工作量。
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