在招投標(biāo)活動(dòng)中，廢標(biāo)難以避免。雖然從某種程度上講，廢標(biāo)體現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)制度的嚴(yán)肅性和公正性，但是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，頻頻遭受廢標(biāo)的困擾。那么，最讓投標(biāo)人頭疼的廢標(biāo)，到底是哪些原因造成的？今天，西北國(guó)際招標(biāo)代理小編就來(lái)為做了一下整理，我們一起來(lái)看看。

一、企業(yè)常見(jiàn)廢標(biāo)原因有哪些？

1、招標(biāo)文件編制水平不高

招標(biāo)文件是指導(dǎo)投標(biāo)人投標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，但由于當(dāng)前行業(yè)培訓(xùn)教育系統(tǒng)性、規(guī)范性缺乏，招標(biāo)文件的編制水平參差不齊，不容樂(lè)觀。

2、觸犯招標(biāo)文件中的廢標(biāo)條款

有些招標(biāo)人為了防止糾紛的產(chǎn)生，在招標(biāo)文件中規(guī)定了大量詳盡的廢標(biāo)條款，有的招標(biāo)文件廢標(biāo)條款竟有數(shù)十項(xiàng)之多，廢標(biāo)條款增加的同時(shí)也使得廢標(biāo)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

有些招標(biāo)文件中的規(guī)定近乎苛刻，把投標(biāo)文件中存在的本來(lái)應(yīng)該按照細(xì)微偏差處理的投標(biāo)偏差也規(guī)定為廢標(biāo)條款。

3、投標(biāo)公司內(nèi)部協(xié)調(diào)出現(xiàn)問(wèn)題

投標(biāo)活動(dòng)本身也是一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”，比較復(fù)雜，很多企業(yè)都是由不同的人員和部門分工負(fù)責(zé)、共同完成的。如有的企業(yè)由經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)與招標(biāo)人聯(lián)系溝通，參加答疑，由造價(jià)部門負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件的技術(shù)部分，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)保證金等。由于缺乏必要的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和銜接，這樣由多個(gè)部門分工合作完成的投標(biāo)文件就很難形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，內(nèi)容不能前后呼應(yīng)，也極易造成廢標(biāo)。而且更嚴(yán)重的問(wèn)題在于，如果缺乏必有的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，每個(gè)參與部門和人員的工作目標(biāo)和責(zé)任心不一致，行動(dòng)上各自為政，中標(biāo)與否與已無(wú)關(guān)，編制投標(biāo)文件時(shí)草草了事，缺乏溝通，這種消極應(yīng)對(duì)的狀態(tài)更容易導(dǎo)致廢標(biāo)。

4、各地招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則存在差異

盡管各地執(zhí)行的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)基本上是統(tǒng)一的，但是在具體的操作上仍然存在很大的差異。各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管部門印發(fā)了大量的“紅頭文件”，實(shí)際上已經(jīng)規(guī)定了當(dāng)?shù)鼐唧w的招投標(biāo)規(guī)則，形成了當(dāng)?shù)靥赜械恼型稑?biāo)“慣例”。

5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)濫用自由裁量權(quán)

按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)活動(dòng)一般是在封閉、保密的狀態(tài)下進(jìn)行的，投標(biāo)人不可能有與評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接溝通、解釋澄清的機(jī)會(huì)。由于評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的素質(zhì)水平、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰⒉畈积R，再加上評(píng)標(biāo)委員會(huì)的臨時(shí)性（評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)即宣告解散）、產(chǎn)生的隨機(jī)性（評(píng)標(biāo)委員會(huì)中三分之二以上的成員需要從專家?guī)熘须S機(jī)抽?。┮约霸u(píng)標(biāo)活動(dòng)的復(fù)雜性等原因，使得評(píng)標(biāo)過(guò)程成為招標(biāo)人和投標(biāo)人關(guān)注的焦點(diǎn)，這其中最核心就是如何有效防止評(píng)標(biāo)委員會(huì)濫用“自由裁量權(quán)”的問(wèn)題。而現(xiàn)在看來(lái)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)最大的自由裁量權(quán)在于對(duì)廢標(biāo)的判定上。

在投標(biāo)偏差的認(rèn)定方面。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，而重大偏差則會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)。然而細(xì)微偏差與重大偏差之間并無(wú)明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，在很多情況下需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)自由裁量。實(shí)踐中正是由于缺少這樣的量化標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有時(shí)很難對(duì)重大偏差進(jìn)行界定，所以從減少麻煩、避免投標(biāo)人投訴的角度出發(fā)，經(jīng)常將模棱兩可的偏差作為重大差偏差處理。

二、該如何防止廢標(biāo)呢？

1、加強(qiáng)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)

作為投標(biāo)人需要熟悉相關(guān)法律對(duì)于招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，了解不同行業(yè)對(duì)于招投標(biāo)的規(guī)定，熟知了哪些環(huán)節(jié)可能廢標(biāo)，哪些環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對(duì)待，這樣可很大程度上避免法定廢標(biāo)情況；

對(duì)于各地執(zhí)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施過(guò)程中的不同之處要提前加以了解，這對(duì)于防止廢標(biāo)有很大的作用。對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)不熟悉的話，可以找行業(yè)專家提前咨詢了解。

2、認(rèn)真編制投標(biāo)書(shū)

投標(biāo)書(shū)是在評(píng)標(biāo)時(shí)被廢標(biāo)幾率很大的一個(gè)環(huán)節(jié)，在制作投標(biāo)書(shū)前應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件所規(guī)定內(nèi)容，有不明白之處需及時(shí)詢問(wèn)招標(biāo)單位，切勿自己把握，憑借經(jīng)驗(yàn)或感覺(jué)來(lái)寫，在制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件所要求的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出全部響應(yīng)，不可存在遺漏。如果自己沒(méi)有能力或者沒(méi)有信心完成標(biāo)書(shū)，可以找專業(yè)標(biāo)書(shū)代寫公司尋求幫助。

3、精心測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)

按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定，當(dāng)出現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的，就應(yīng)予廢標(biāo)。所以在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際，聯(lián)系所參加投標(biāo)工程的現(xiàn)狀，研究對(duì)比預(yù)算價(jià)格，經(jīng)技術(shù)分析后進(jìn)行估價(jià)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)程序

對(duì)于投標(biāo)程序《政府采購(gòu)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》均有相關(guān)規(guī)定，在投標(biāo)時(shí)要按照規(guī)定程序進(jìn)行投標(biāo)、詢問(wèn)、澄清，如出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為則會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)。

5、為投標(biāo)做好準(zhǔn)備

在投標(biāo)時(shí)因遲到或者資料不全等原因廢標(biāo)的也不少，在投標(biāo)時(shí)應(yīng)根據(jù)開(kāi)標(biāo)時(shí)間，提前安排好投標(biāo)人員及出發(fā)時(shí)間，預(yù)留出足夠的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備，切不可因?yàn)闀r(shí)間緊張忘帶資料或是遲到導(dǎo)致廢標(biāo)。

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