評(píng)標(biāo)委員會(huì)的作用及職能?
接觸招投標(biāo)工作的人員都清楚,招投標(biāo)活動(dòng)需要有投標(biāo)人、招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)共同參與進(jìn)行,大家想必對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人已經(jīng)很熟悉了,今天招標(biāo)代理小編就著重來講解下評(píng)標(biāo)委員會(huì)的內(nèi)容及相關(guān)職能。
一、一般評(píng)標(biāo)職能
一般評(píng)標(biāo)職能是指:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要根據(jù)招標(biāo)文件和法律法規(guī)的要求,對(duì)易于用指標(biāo)參數(shù)描述、評(píng)標(biāo)指標(biāo)可量化、自由裁量權(quán)小、需要運(yùn)用較少專業(yè)知識(shí)進(jìn)行評(píng)判的評(píng)審項(xiàng)目,根據(jù)投標(biāo)文件實(shí)際情況予以審核或評(píng)分的職能。例如:按招標(biāo)文件要求進(jìn)行初步審查的項(xiàng)目(如:投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求,投標(biāo)保證金是否提交等),或有明確打分標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格參數(shù)與分值對(duì)應(yīng)、無自由裁量權(quán)的項(xiàng)目。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行使一般評(píng)標(biāo)職能時(shí),需要做到客觀公正,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判定。一般評(píng)標(biāo)職能的相關(guān)工作對(duì)專業(yè)知識(shí)要求不高。評(píng)標(biāo)時(shí),一些招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)以外的工作人員進(jìn)行此類工作的相關(guān)事項(xiàng)整理,以縮短評(píng)標(biāo)時(shí)間、減輕評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作量和提高工作效率。
二、專業(yè)評(píng)標(biāo)職能
專業(yè)評(píng)標(biāo)職能是指:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)招標(biāo)文件與法律法規(guī)要求,評(píng)標(biāo)內(nèi)容技術(shù)含量高,需要運(yùn)用自身在該領(lǐng)域的專業(yè)技能以及較高自由裁量權(quán)進(jìn)行評(píng)定、評(píng)分的職能。行使專業(yè)評(píng)標(biāo)職能時(shí),評(píng)標(biāo)細(xì)則難以具體化、標(biāo)準(zhǔn)化,需要賦予評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員一定自由裁量權(quán),運(yùn)用各自專業(yè)知識(shí)以及主觀判斷進(jìn)行評(píng)分。
三、制約招標(biāo)人的職能
相關(guān)法規(guī)在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)設(shè)置評(píng)標(biāo)委員會(huì)制度,要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立評(píng)標(biāo)、不受招標(biāo)人影響,賦予評(píng)標(biāo)委員會(huì)制約招標(biāo)人的職能。履行制約招標(biāo)人職能過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)代理招標(biāo)人行使評(píng)標(biāo)權(quán)力,公正、客觀、獨(dú)立地在法律規(guī)定和招標(biāo)文件要求下履行評(píng)標(biāo)職能,可制約招標(biāo)人權(quán)力的擴(kuò)大與濫用。
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