工程結(jié)算過程中常見的問題
工程結(jié)算是工程造價管理工作的重點內(nèi)容之一。直接關(guān)系到業(yè)主的投資效益和施工單位的經(jīng)濟效益,并且涉及范圍較廣、專業(yè)要求高,又因工程施工技術(shù)較為復(fù)雜,中間各個環(huán)節(jié)都容易出現(xiàn)問題,致使工程結(jié)算進度很滯后,工作難度大。接下來,西北國際招標代理小編就來大家聊一聊工程結(jié)算過程中的具體問題
一、工程量計算問題
有可能存在多計、漏記、錯計或重復(fù)計量等現(xiàn)象表現(xiàn)為:
①工程計算不按計量規(guī)則,多計工程量,特別是招標文件計量規(guī)則有爭議的項目。
②對工程變更中取消或是減少的項目仍按原設(shè)計計量。因項目大,施工復(fù)雜,指揮部現(xiàn)有工作人員對施工現(xiàn)場情況不熟悉,往往會讓施工單位在工程結(jié)算時存有僥幸心理,對已取消或是減少的工程項目仍按原設(shè)計進行計量上報。
③虛報隱蔽工程數(shù)量。對工程隱蔽部位,施工完成后不及時上報資料或是資料不齊全而未及時簽認工程量,待人員變化或現(xiàn)場無法核對時虛報工程量。
④工程交叉部位重復(fù)計量。考慮到指揮部現(xiàn)有人員對現(xiàn)場不了解,對工程交叉部位按照不同部位或是項目重復(fù)計量。
二、單價變更審查問題
工程結(jié)算中難免會遇到單價工程變更。其中就有因工程變更原投標清單支付號中沒有的子目,也有招標清單漏項的子目,在單價申報和審查過程中,編制人員對標準定額及有關(guān)政策法規(guī)理解不一,對單價的分析也各有不同,主要問題和原因有幾下以點:
①單價申報合理問題。申報單價是否符合招標合同條款,附件資料是否齊全。
②定額套取問題。一是對定額把握不深,對工料機組成等理解不夠細致;二是針對定額中相似或相近項目的套取,可能存在按高的標準進行套取的情況。
③取費標準問題。對現(xiàn)行定額和有關(guān)政策法規(guī)不了解,編制人員取費也有偏差。
④材料價格問題。由于工程的復(fù)雜性,材料品種繁多,且很多材料價格會隨時間的變化而不同,審核人員必須掌握材料的市場價。
⑤投標水平問題。各施工單位投標報價,為中標不同程度的調(diào)整人工、機械、費率或是消耗量已達到最合適的投標總價,一般招標專用合同條款中新增單價會參考施工單位投標水平,編制人員在審核單價時必須注意。
三、費用變更審查存在的問題
工程費用變更應(yīng)按照圖紙、招標文件、技術(shù)規(guī)范、批復(fù)的設(shè)計方案、法律法規(guī)等依據(jù),結(jié)合工程實際情況對變更進行審查,在審查過程中通常會出現(xiàn)以下幾個問題:
①變更資料的不完整性。申報的資料是否有,設(shè)計變更批復(fù)文件、會議紀要、變更圖紙、現(xiàn)場簽認單、隱蔽工程驗收資料、單價批復(fù)文件,變更手續(xù)是否齊全。
②變更資料的不真實性。 現(xiàn)場簽證與實際情況是否符合,一是有些監(jiān)理人員不負責(zé)任、隨意簽認;二是由于施工單位給予的好處而虛假簽認;三是簽認不及時,待到人員更換、無法核實時再予以簽認。
③變更資料的不規(guī)范性。 一是需施工單位、監(jiān)理、建設(shè)單位三方簽認而實際缺少一方;二是現(xiàn)場簽認人員用詞不嚴謹,內(nèi)容不明確,很多情況下,簽認由施工單位填寫,后續(xù)核實力度不夠,多籠統(tǒng)簽署意見“情況屬實”,待到結(jié)算時,很容易產(chǎn)生矛盾。
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