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廢標(biāo)、流標(biāo)、投標(biāo)無效、無效投標(biāo)一樣嗎?

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2020-12-09 11:09:17【

廢標(biāo)、流標(biāo)、投標(biāo)無效、無效投標(biāo)一樣嗎?

廢標(biāo)流標(biāo)投標(biāo)無效分別是什么意思?在招投標(biāo)活動中,過程復(fù)雜、專業(yè)術(shù)語多,想必很多人都遇到過廢標(biāo)流標(biāo)投標(biāo)無效這些專業(yè)術(shù)語,但總是有人會混淆,那么廢標(biāo)流標(biāo)投標(biāo)無效分別是什么意思?有什么區(qū)別呢?什么情況下會導(dǎo)致廢標(biāo)流標(biāo)投標(biāo)無效呢?隨西北國際招標(biāo)代理小編一起來看看吧!

一、廢標(biāo)

招標(biāo)法中的“廢標(biāo)”≠采購法中的“廢標(biāo)”

23號令頒布之前,招標(biāo)法和采購法均出現(xiàn)了“廢標(biāo)”這一概念,但“廢標(biāo)”的內(nèi)涵完全不同。

采購法中的“廢標(biāo)”=整個招標(biāo)活動無效

采購法中的廢標(biāo)是指整個招標(biāo)活動無效,當(dāng)時的招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)工作不得再繼續(xù),應(yīng)予廢標(biāo),即便確定了中標(biāo)人,中標(biāo)也無效。

招標(biāo)法中的“廢標(biāo)”=投標(biāo)無效

招標(biāo)法中的廢標(biāo)是指在評審階段,某一份特定的投標(biāo)文件因不符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求而被評標(biāo)委員會所“廢棄”,喪失了參加下一階段評審或被推薦為中標(biāo)候選人的資格,等同于投標(biāo)無效。

27號令:

32條第3款規(guī)定:“一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標(biāo),否則應(yīng)作廢標(biāo)處理”。

43條規(guī)定:“投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理,并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)”。

23號令頒布以后,“廢標(biāo)”一詞將為采購法所獨有,系指整個招標(biāo)活動作廢,須重新組織招標(biāo)活動。

二、流標(biāo)

“廢標(biāo)”與“流標(biāo)”這兩個術(shù)語,在政府采購活動中表述的意思有時是一致的,有時是不同的。

廢標(biāo)=流標(biāo)

政府采購項目在開評標(biāo)的過程中,出現(xiàn)了影響公正的違法違規(guī)行為,招標(biāo)活動作廢,須重新組織招標(biāo)活動。這種情形,既可以說這個項目“廢標(biāo)”了,也可以說這個項目“流標(biāo)”了。

廢標(biāo)≠流標(biāo)

政府采購項目經(jīng)歷了開評標(biāo)過程,已經(jīng)確定中標(biāo)者,但在中標(biāo)結(jié)果公告后被投訴,監(jiān)管部門對該項目作廢標(biāo)處理,依法重新進(jìn)行招標(biāo)。這種情形,通常不會說該項目流標(biāo)了,因為這個項目本來是招成功的,只是后來因為投訴被廢了。

廢標(biāo)和流標(biāo)的區(qū)別:

“廢標(biāo)”更多地體現(xiàn)了動作的一面,是人力作用后的結(jié)果;而“流標(biāo)”則更多地表現(xiàn)了一種狀態(tài),表述的是采購失敗,相當(dāng)于采購項目還未開始就流產(chǎn)了。

三、無效投標(biāo)

無效投標(biāo)=投標(biāo)無效

無效投標(biāo)是指投標(biāo)行為不具有法律效力,因而法律界定其遞交的投標(biāo)文件為無效的投標(biāo)文件。

投標(biāo)無效是指投標(biāo)行為或投標(biāo)活動無效,與無效投標(biāo)的內(nèi)涵大體相同。

無效投標(biāo)≠廢標(biāo)

在政府采購工作中,“無效投標(biāo)”和“廢標(biāo)”是兩個涵義完全不同的術(shù)語,卻經(jīng)常為人們所混淆。

“廢標(biāo)”指整個招標(biāo)活動作廢,須重新組織招標(biāo)活動。

“無效投標(biāo)”指某一份特定的投標(biāo)文件被評標(biāo)委員會所拒絕,失去了繼續(xù)參與評審或被推薦為中標(biāo)候選人的資格。

“廢標(biāo)”的權(quán)利在于采購單位及政府監(jiān)督單位,“無效投標(biāo)”的權(quán)利在于評標(biāo)委員會。

我們常講的“被廢掉了”,包括許多文章里講的大多數(shù)“廢標(biāo)”情形,應(yīng)當(dāng)屬于無效投標(biāo),并不是真正的廢標(biāo)!

廢標(biāo)、流標(biāo)、投標(biāo)無效的情形:

廢標(biāo)的情形

《政府采購法》第三十六條在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):

(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;

(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;

(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;

(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

流標(biāo)的情形

《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定:“……投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”第四十二條規(guī)定:“……依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”

根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十八條第三款規(guī)定:“依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,報經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項目,招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。”

投標(biāo)無效的情形

1、未交應(yīng)交投標(biāo)保證金的;

2、未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;

3、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的

4、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定的無效投標(biāo)文件包括:

1、未按規(guī)定的格式填寫的投標(biāo)文件。

2、在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有多個報價的投標(biāo)文件。

3、投標(biāo)人名稱與資格預(yù)審時不一致的投標(biāo)文件。

4、只有法人代表或法人代表授權(quán)的代理人的簽字,無單位蓋章的投標(biāo)文件。

當(dāng)出現(xiàn)了上述情況之一,投標(biāo)就會無效。

以上就是關(guān)于“廢標(biāo)、流標(biāo)、投標(biāo)無效、無效投標(biāo)一樣嗎?”相關(guān)內(nèi)容分享,希望西北國際項目管理小編的整理會對你有所幫助。公司主要從事工程造價、招標(biāo)代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中,歡迎加盟合作。

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